日前從權威渠道獲悉,環(huán)保部正在醞釀查處監測數據造假方面的相關(guān)配套細則和有效措施,將實(shí)現監測制度、國家環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)位設置、環(huán)境監測技術(shù)規范、環(huán)境監測信息發(fā)布的統一。值得注意的是,環(huán)保部將用兩年時(shí)間展開(kāi)專(zhuān)項檢查,對地方環(huán)境監測數據特別是空氣質(zhì)量檢測數據造假行為進(jìn)行嚴查?! …h(huán)保部此次的決心和行動(dòng),無(wú)疑將為我國環(huán)境污染第三方治理帶來(lái)黃金發(fā)展時(shí)期?! ∽C券分析師表示,環(huán)境污染第三方治理的推行,將為環(huán)保行業(yè)的發(fā)展掀開(kāi)新的篇章。中國的環(huán)保企業(yè)將由單純的設備提供商向整體治污方案設計、治污設備提供、設備運營(yíng)維護的一體化環(huán)保服務(wù)商轉變,市場(chǎng)規模不斷擴大?! ↑h的十八屆三中全會(huì )提出要堅持誰(shuí)污染環(huán)境、誰(shuí)破壞生態(tài)誰(shuí)付費原則,并明確建立吸引社會(huì )資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場(chǎng)化機制,推行環(huán)境污染第三方治理?! ?015年1月14日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),部署改革創(chuàng )新治污模式,吸引和擴大社會(huì )資本投入,促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展。這意味著(zhù)醞釀已久的環(huán)境第三方治理從國家層面正式破冰。而隨著(zhù)市場(chǎng)化機制的引入,“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”這個(gè)環(huán)境保護的傳統觀(guān)念將被顛覆?! 】梢灶A見(jiàn)的是,以市場(chǎng)化機制引入第三方對環(huán)境污染進(jìn)行治理,將帶來(lái)三方面好處: 首先,有利于克服政府治理和污染者治理的弊端。對于政府治理來(lái)說(shuō),第三方治理有利于改變環(huán)境保護過(guò)多依賴(lài)政府的狀況,有效解決政府對污染治理基礎設施投入不足和運行效率不高的問(wèn)題。對于污染者治理來(lái)說(shuō),有利于克服污染者在經(jīng)濟利益驅動(dòng)下對環(huán)境污染治理的種種規避行為,將“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”變?yōu)椤罢l(shuí)污染、誰(shuí)付費”,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的第三方環(huán)保企業(yè)提高污染治理效果?! ∑浯问怯欣谡O管。面對眾多的排污企業(yè),政府執法部門(mén)的管理難度和效果是顯而易見(jiàn)的。推行環(huán)境污染第三方治理,政府監管對象由排污企業(yè)轉向專(zhuān)業(yè)化污染治理公司,不但因為數量大大減少可以降低執法成本,而且由于集中可控使政府的監管更為有力?! 〉谌怯欣谕苿?dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于過(guò)去粗放型的發(fā)展方式,我國環(huán)境污染問(wèn)題突出,治理任務(wù)繁重,推行環(huán)境污染第三方治理,將給專(zhuān)業(yè)化的環(huán)保企業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間和無(wú)限商機,從而刺激環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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